El Gobierno de Misiones dio un paso concreto en materia de prevención de consumos problemáticos al publicar en el Boletín Oficial de la Provincia el Decreto N° 776, firmado por el gobernador Hugo Passalacqua el 8 de mayo. La norma entró en vigencia inmediata el lunes 11 de mayo de 2026 (Boletín N° 16589), enmarcada en el “Año de la Prevención de Consumos Problemáticos” declarado para 2026.
Alcance y detalles principales del decreto
La medida establece exámenes toxicológicos preventivos obligatorios, anuales y aleatorios para detectar sustancias psicoactivas ilegales (cannabinoides, cocaína, opioides, anfetaminas, metanfetaminas, MDMA, entre otras).
Alcanza a:
- Gobernador, vicegobernador, ministros y personal superior del Poder Ejecutivo.
- Autoridades y personal jerárquico de la administración central.
- Integrantes de directorios de entes autárquicos, sociedades del Estado y empresas con participación estatal mayoritaria.
- Integrantes de las fuerzas de seguridad (Policía de Misiones).
- Servicio Penitenciario Provincial.
- Personal del sistema de salud pública (incluyendo Ministerio de Salud, Parque de la Salud y Secretaría de Prevención de Adicciones).
Cronograma de implementación:
- Primer control: plazo máximo de 90 días hábiles desde la publicación (hasta aproximadamente fines de agosto/principios de septiembre de 2026).
- Controles posteriores: anuales y aleatorios, definidos por la autoridad de aplicación (Ministerio de Salud Pública).
- El Ministerio tiene 30 días para reglamentar procedimientos, laboratorios autorizados y protocolos (incluyendo derecho a contraprueba y confidencialidad).
En caso de resultado positivo, se prevé evaluación caso por caso, con posibles medidas como suspensiones, licencias obligatorias para tratamiento o relevo del cargo, según establezca la reglamentación.
Comparativa con otras provincias
Misiones se suma a un creciente movimiento provincial de controles antidoping en la función pública, aunque con diferencias en alcance y modalidad:
Corrientes: En noviembre de 2025, la Legislatura aprobó una ley que obliga a exámenes toxicológicos anuales para funcionarios de los tres poderes del Estado (gobernador, vice, ministros, legisladores, jueces, fiscales, intendentes y concejales). El primer control debía realizarse dentro de los dos meses de la vigencia y repetirse anualmente. Sin embargo, al día de hoy su implementación plena es más lenta comparada con el decreto ejecutivo misionero. Proyectos adicionales buscan reforzar el control para ingreso y permanencia en cargos.
Salta: En enero de 2026, el gobernador Gustavo Sáenz firmó un DNU que impone exámenes obligatorios (periódicos y sorpresivos) para funcionarios de los tres poderes, organismos de control y municipios, desde el gobernador hasta concejales e ingresantes. Es uno de los regímenes más amplios del país.
Otras provincias: Santa Fe implementó controles sorpresivos para policías y funcionarios de seguridad (2025). Neuquén reglamentó en 2026 una ley similar para altos cargos. Chaco también cuenta con una norma aprobada en 2025 para los tres poderes.
Misiones se destaca por su aplicación rápida vía decreto (con vigencia inmediata) y su foco explícito en fuerzas de seguridad y salud pública, sectores considerados estratégicos para la prevención. Mientras algunas provincias avanzan por ley legislativa (más amplia pero más lenta), Misiones optó por una vía ejecutiva ágil.
La medida generó amplio debate sobre transparencia en la función pública y prevención de adicciones. Autoridades misioneras, como el ministro Coordinador Carlos Sartori, señalaron que darán el ejemplo y se someterán a los controles. El secretario de Prevención de Adicciones, Roberto Padilla, enfatizó el derecho a tratamiento en caso de positivos.
